În cât timp trebuie verificată o situație de lucrări?
Paul-Ciprian Rusu, diriginte de șantier autorizat I.S.C.
· · 4 minute de citit
Pe scurt
Legislația calității în construcții nu definește situația de lucrări și nu îi dă un termen de verificare: termenul e contractual. Ce există sunt plafoanele din Legea 72/2013 — procedura de recepție sau verificare nu poate depăși 30 de zile calendaristice, iar termenul de plată între profesioniști nu poate fi mai mare de 60 de zile.
Nu există. Și merită spus în forma cea mai neplăcută, fiindcă exact aici se pierd discuțiile: „situația de lucrări" nu e definită și nu are termen de verificare în legislația calității în construcții. Nu apare în Regulamentul privind recepția construcțiilor — anexa la HG 273/1994, înlocuită prin HG 343/2017 — și nu apare ca obligație distinctă în Ordinul M.D.R.T. nr. 1496/2011.
Cum se verifică o absență
Atribuțiile dirigintelui de șantier sunt la art. 44 din Ordinul 1496/2011, iar articolul are exact trei litere:
- lit. A — în perioada de pregătire a execuției;
- lit. B — în perioada execuției;
- lit. C — la recepția lucrărilor.
Nu există literă D. Iar între punctele celor trei litere nu e niciunul care să reglementeze întocmirea, verificarea sau confirmarea situațiilor de lucrări, a cantităților sau a plăților. Deschideți articolul și numărați: e o verificare de un minut, și e singurul fel în care afirmația de mai sus devine a dumneavoastră, nu a noastră.
De reținut
Faptul că legea nu o reglementează nu înseamnă că semnătura dumneavoastră pe ea e fără consecințe. Înseamnă că sursa obligației și a termenului e contractul — contractul de execuție și contractul de dirigenție — iar răspunderea e civilă și contractuală, nu administrativă. Când cineva vă spune că „legea vă dă cinci zile", cereți articolul. Nu există.
Ce este, practic
Situația de lucrări e documentul de decontare prin care executantul cuantifică lucrările real executate într-o perioadă, pe articole de deviz, ca bază pentru factură. Întocmită de executant, verificată și confirmată de dirigintele de șantier, însușită de investitor. E un document de bani care se sprijină pe constatări tehnice — de-aici și poziția incomodă a celui care semnează: confirmă cantități, dar răspunde de calitate.
Despre forma ei nu scriem nimic. Nu am putut verifica dacă „Situație de lucrări" figurează ca document financiar-contabil tipizat în nomenclatorul aprobat prin Ordinul M.F.P. nr. 2634/2015, nici ce prevede HG nr. 907/2016 în legătură cu ea. Dacă aveți nevoie de forma tipizată pentru un dosar de achiziție publică, aceea se verifică la sursă, nu aici.
Singura confirmare de valoare cu temei în regulament
Există totuși un document prin care dirigintele confirmă o valoare, și are temei limpede:
Dirigintele de șantier întocmește referatul privind calitatea execuției lucrărilor și valoarea finală a lucrărilor executate, fără T.V.A., transmis I.S.C. de către investitor.
HG 273/1994, anexa înlocuită prin HG 343/2017, art. 10 alin. (1) lit. c) — rezumat
Observați ce este și ce nu este: e unul, la terminarea lucrărilor, și pleacă prin investitor. Nu e o confirmare lunară, și nu îl trimiteți dumneavoastră.
Mai departe, art. 15 din același Regulament arată ce examinează comisia de recepție — între altele documentația tehnică, devizele actualizate și valoarea finală a lucrărilor, precum și confirmările de plată către autoritățile competente. Deci valorile ajung în fața comisiei, dar ca stare finală, nu ca șir de situații lunare.
Plafoanele din Legea 72/2013
Aici e cifra pe care o caută toată lumea, și e o cifră de plată, nu de verificare tehnică:
„Procedura de recepție sau verificare prevăzută la alin. (3) lit. c) nu poate depăși 30 de zile calendaristice"
Legea nr. 72/2013, art. 3 alin. (4)
| Situația | Plafonul |
|---|---|
| Între profesioniști — termenul de plată | nu poate fi mai mare de 60 de zile calendaristice (art. 5 alin. 1) |
| Autoritate contractantă — plata | cel târziu la 30 de zile calendaristice de la primirea facturii (art. 6 alin. 1–2) |
| Autoritate contractantă — procedura de recepție sau verificare | cel mult 30 de zile calendaristice (art. 6 alin. 1–2) |
| Prelungirea termenului la autoritate contractantă | numai dacă e obiectiv justificată și stipulată expres în contract (art. 6 alin. 4) |
Traducerea în ce vă privește: contractul poate să vă dea două zile sau zece pentru verificarea unei situații, dar nu poate întinde procedura peste 30 de zile calendaristice, iar la un beneficiar public nici plata peste 30. Zile calendaristice, nu lucrătoare — deosebirea de termenul de convocare la faza determinantă, care e în zile lucrătoare, se plătește când cineva le numără la fel.
Dacă nu confirmați
Neconfirmarea blochează practic decontarea: fără situație însușită nu există document justificativ pentru factură. Baza refuzului o aveți în Ordinul 1496/2011, art. 44 lit. B pct. 12 — dirigintele informează operativ investitorul privind deficiențele calitative constatate. Atenție însă ce vă dă punctul acela: vă dă obligația de a semnala, nu un termen.
Consecințele sunt contractuale și civile, nu administrative. De o parte refuzul la plată, de cealaltă penalitățile de întârziere și daunele, dacă beneficiarul tergiversează peste termenele din Legea 72/2013.
Greșeala care costă
Să credeți că refuzul de a confirma o situație de lucrări suspendă recepția. Nu o suspendă prin el însuși. Suspendarea vine din lucrări neexecutate sau necorespunzătoare — art. 17 alin. (1) lit. a)–b) din Regulament — și se constată de comisie, nu de dumneavoastră pe un deviz. Sunt două instrumente deosebite: unul oprește banii, celălalt oprește recepția. Cine le confundă pierde pe amândouă, fiindcă nu folosește niciunul cum trebuie.
Pe scurt, ce să faceți
- Citiți termenul de verificare în contract. Acolo e, dacă e.
- Dacă nu e scris nicăieri, cereți să fie — un termen absent se interpretează totdeauna în dezavantajul celui care semnează.
- Verificați ca procedura să încapă în 30 de zile calendaristice, iar la beneficiar public și plata.
- Refuzul de confirmare se scrie, cu deficiența anume, și se comunică operativ investitorului. Un refuz nemotivat pe hârtie e, la o expertiză, o semnătură lipsă.
Temeiul legal citat în acest articol
Legea 72/2013, art. 3, 5 și 6 · HG 273/1994, anexa înlocuită prin HG 343/2017, art. 10 și 15
Verificați întotdeauna forma în vigoare a actului la data la care îl folosiți. Articolul acesta a fost scris la 14 septembrie 2026 și actualizat la 17 septembrie 2026; legislația construcțiilor se modifică, iar un text de pe internet nu ține locul actului normativ.
Mai departe
- Cartea tehnică a construcției: ce cuprinde, cine o face, cui se predă Fișa de date sintetice, patru capitole și jurnalul evenimentelor. Se întocmește prin grija investitorului și se predă proprietarului.
- Ce trebuie să aibă un program de dirigenție de șantier: nouă întrebări de pus O listă de verificat înainte de a plăti — de la cine ține termenele până la ce se întâmplă cu datele dumneavoastră dacă renunțați.
- Cât costă un program pentru diriginte de șantier? Ce se plătește, ce intră în preț, și cum se socotește dacă merită — cu cifra care contează: cât costă o fază pierdută.